Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΚΛΕΑΡΧΟΣ ΠΕΡΓΑΝΤΑΣ ΒΑΖΕΙ ΦΡΕΝΟ ΣΤΗΝ ΚΑΥΣΗ ΤΟΥ RDF ΣΤΟ ΜΗΛΑΚΙ

Αλιβέρι 10-12-2013

ΔΕΛΤΙΟ  ΤΥΠΟΥ

O Σύλλογος Προστασίας Περιβάλλοντος Περιοχής Αλιβερίου υπέβαλε στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδος (120359/1002/24-10-2013) αίτησης θεραπείας κατά των γνωστών αποφάσεων του Αντιπεριφέρειας Ευβοίας   (υπ΄ αρ.1144/ Φ.14/674/27-03-2013  και υπ’αρ.342/01-04-2013) που αξιοποίησε  η ΑΓΕΤ - LAFARGE  για να ξεκινήσει την καύση του RDF στο τσιμεντάδικό της στο Μυλάκι Αλιβερίου .

Στις 5/12/2013  με  δύο νέες αποφάσεις του, τις με αρ. πρωτ. 140407/1803 (ΑΔΑ: ΒΛΓΒ7ΛΗ-ΧΒ2) και 140409/1804 (ΑΔΑ: ΒΛΓΒ7ΛΗ-ΦΔ3, ο Περιφερειάρχης κ. Κλέαρχος Περγαντάς βάζει τέλος στο ασαφές καθεστώς πού είχε δημιουργηθεί γύρω από την δυνατότητα καύσης, αποδεχόμενος ουσιαστικά πολλά από αυτά που  στην αίτηση θεραπείας ο Σύλλογός μας επικαλούνταν. 

Η πολιτική ηγεσία της Περιφέρειας,  με τα  συγκεκριμένα καταγραφόμενα τεκμήρια  που κάνει αποδεκτά, απαγορεύει την καύση καθιστώντας την μη νόμιμη, αποκαθιστά το τρωθέν κύρος του θεσμού, τιμά τις ομόφωνες αποφάσεις της επί του θέματος και εναρμονίζεται με την βούληση της συντριπτικής πλειοψηφίας των κατοίκων της πολύπαθης περιβαλλοντικά περιοχής μας, ως όφειλε .

Ο Σύλλογος Προστασίας Περιβάλλοντος Αλιβερίου - για λογαριασμό των κατοίκων της περιοχής - ευχαριστεί τον Περιφερειάρχη κ. Κλ. Περγαντά   για  τις δίκαιες αυτές  αποφάσεις του, που δίνουν μια ανάσα στον αγώνα μας για την προστασία της ζωής και του περιβάλλοντος που διαβιούμε. Ταυτόχρονα ευχαριστεί και τους Επικεφαλής όλων των Παρατάξεων άλλα και τους Περιφερειακούς Συμβούλους που σταθερά και έμπρακτα συμπαραστάθηκαν στο δίκαιο αίτημα και στήριξαν τον δίκαιο αγώνα του Αλιβεριώτικου λαού – ιδιαίτερα στην κρίσιμη τελευταία φάση του – να μην καεί από την ΑΓΕΤ το RDF στο Αλιβέρι.

Οι κάτοικοι της περιοχής μας, όπως απέδειξαν με τις συνεχείς κινητοποιήσεις τους, βρίσκονται σε διαρκή αγωνιστική ετοιμότητα και επαγρύπνηση να αντιμετωπίσουν κάθε αντιπεριβαλλοντική  μεθόδευση  της τσιμεντοβιομηχανίας, που πλέον έχασε κάθε ηθικό δικαίωμα στο να εμμένει στα σχέδια της, όταν επί πλέον εκκρεμεί η νομική προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας.`

Ο Σύλλογος Προστασίας Περιβάλλοντος Αλιβερίου δηλώνει αποφασισμένος  να συνεχίσει τον αγώνα του μέσα από την Συντονιστική Επιτροπή φορέων κατά της καύσης RDF μαζί με τον λαό της Περιοχής μέχρι την οριστική δικαίωση.

Ο πρόεδρος                                                           ο Γεν. Γραμματέας

Γ. Λαγανάς                                                                    Ε. Σπίθας

ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΤΙΣ ΔΥΟ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ  

1^Η ΑΝΑΚΛΗΣΗ

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

                                                                                ΑΔΑ :

                                                                                                 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ                                                             Λαμία, 05-12-2013

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ                                                   Αριθ.πρωτ.140407/1803.

ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ

Ταχ. Δ/νση          : Πλατ. Ελευθερίας

35100 – ΛΑΜΙΑ

Τηλ.      : 22310-52992

FAX            : 22310-32957

ΘΕΜΑ :   Ανάκληση της υπ’ αρ. πρωτ.οικ. 342/01-04-2013 απόφασης του

Αντιπεριφερειάρχη Εύβοιας της Π.Ε. Εύβοιας

ΑΠΟΦΑΣΗ

Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ  ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

                Έχοντας υπόψη:

1.-  Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010(ΦΕΚ 87 τ.Α'72010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης»,

2.- Το Π.Δ. 148/2010 (ΦΕΚ 241/Α/27-12-2010 «Οργανισμός της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.»,

3.- την υπ.αριθ.πρωτ.110638/2648/01-10-2013 απόφασή μας  (ΦΕΚ Β΄2538/09-10-2013), σε συνδυασμό με την αριθμ. αριθ.πρωτ.οικ.117115/2839/17-10-2013 (ΦΕΚ Β΄2704/23-10-2013) απόφασή μας,

4.- την υπ’ αρ. πρωτ.οικ.342/01-04-2013 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε. Εύβοιας, με την οποία ανακλήθηκε η υπ.αριθμ. πρωτ.1144/Φ.14/674/27-03-2012 απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας

5.- την υπ.αριθ.πρωτ. 120359/1002/24-10-2013 αίτηση θεραπείας του σωματείου με την επωνυμία «ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΛΙΒΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΕΡΙΧΩΡΩΝ», που εδρεύει στο δημοτικό διαμέρισμα Αλιβερίου του Δήμου Ταμυνέων και ήδη Κύμης – Αλιβερίου Εύβοιας και εκπροσωπείται νόμιμα, με την οποία αυτό ζητά να ανακληθούν νομίμως η υπ’ αριθμ. πρωτ.1144/Φ.14/674/27-03-2012 απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας και η υπ’ αρ. πρωτ.οικ. 342/01-04-2013 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε. Εύβοιας, για τους λόγους που αναφέρονται σ’ αυτή.

5.- την  υπ. αριθ. πρωτ. ΤΤ.120359/1002/25-11-2013  έγγραφη γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας,  σύμφωνα με την οποία  η ανωτέρω αίτηση  θεραπείας, είναι νόμιμη και παραδεκτή, βάσιμη δε, για  λόγους που αναφέρονται σ’ αυτή.

6.- το γεγονός ότι  η υπ’ αρ. πρωτ.οικ.342/01-04-2013 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε. Εύβοιας, είναι μη νόμιμη, διότι στερείται  αιτιολογίας, αφού δεν περιλαμβάνει και δεν προκύπτει απ’ αυτή, η διαπίστωση της συνδρομής των κατά νόμο προϋποθέσεων για την έκδοσή της [ΣτΕ 208/2012]. 

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ

Αποδεχόμαστε την  υπ.αριθ.πρωτ. 120359/1002/24-10-2013 αίτηση θεραπείας του σωματείου με την επωνυμία «ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΛΙΒΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΕΡΙΧΩΡΩΝ»

Ανακαλούμε  την υπ’ αρ. πρωτ.οικ.342/01-04-2013 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε. Εύβοιας.

Την παρούσα συνυπογράφει και ο Νομικός Σύμβουλος της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας Ευθύμιος Καραΐσκος.

Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ

ΚΛΕΑΡΧΟΣ ΠΕΡΓΑΝΤΑΣ

    ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ :

1.- Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης 

2.-   Νομική Υπηρεσία

ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ:

  Γραφείο Περιφερειάρχη

2^Η ΑΝΑΚΛΗΣΗ

                                                                                                ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

                                                                                 ΑΔΑ :

                                                                                                 

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ                                                              Λαμία, 05-12-2013

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ                                                    Αριθ.πρωτ.140409/1804

ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ

Ταχ. Δ/νση          : Πλατ. Ελευθερίας

35100 – ΛΑΜΙΑ

Τηλ.       : 22310-52992

FAX            : 22310-32857

                                                                            

                  

ΘΕΜΑ :   Ανάκληση της υπ’ αρ. πρωτ. 1144/ Φ.14/674/27-03-2012 απόφασης

του Προϊσταμένου  της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Π.Ε. Εύβοιας

ΑΠΟΦΑΣΗ

Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ  ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

                Έχοντας υπόψη:

1.-  Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010(ΦΕΚ 87 τ.Α'72010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης»,

2.- Το Π.Δ. 148/2010 (ΦΕΚ 241/Α/27-12-2010 «Οργανισμός της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.»,

3.- την υπ.αριθ.πρωτ.110638/2648/01-10-2013 απόφασή μας  (ΦΕΚ Β΄2538/09-10-2013), σε συνδυασμό με την αριθμ. αριθ.πρωτ.οικ.117115/2839/17-10-2013 (ΦΕΚ Β΄2704/23-10-2013) απόφασή μας,

4.- Την υπ.αριθ.πρωτ. 140407/1803/05-12-2013 απόφασή μας, με την οποία ανακλήθηκε ην υπ’ αρ. πρωτ.οικ.342/01-04-2013 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε. Εύβοιας,

5.- την υπ.αριθμ. πρωτ.1144/Φ.14/674/27-03-2012 απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας, που εξέδωκε με εντολή Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε. Εύβοιας και χορηγήθηκε άδεια λειτουργίας  αόριστης  διάρκειας  μετά  από  επέκταση   με  συγκρότημα τροφοδοσίας του  κύριου   καυστήρα  με  στερεό  υπολείμματα  ανακύκλωσης  στην βιομηχανία παραγωγής τσιμέντου της εταιρείας «ΑΓΕΤ ΗΡΑΚΛΗΣ II» στο Μηλάκι Αλιβερίου», σύμφωνα με την  σχετική άδεια εγκατάστασης.

6.- την υπ.αριθ.πρωτ. 120359/1002/24-10-2013 αίτηση θεραπείας του σωματείου με την επωνυμία «ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΛΙΒΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΕΡΙΧΩΡΩΝ», που εδρεύει στο δημοτικό διαμέρισμα Αλιβερίου του Δήμου Ταμυνέων και ήδη Κύμης – Αλιβερίου Εύβοιας και εκπροσωπείται νόμιμα, με την οποία αυτό ζητά να ανακληθούν νομίμως η υπ’ αριθμ. πρωτ.1144/Φ.14/674/27-03-2012 απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας και η υπ’ αρ. πρωτ.οικ. 342/01-04-2013 απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε. Εύβοιας, για τους λόγους που αναφέρονται σ’ αυτή.

6.- την  υπ. αριθ. πρωτ. ΤΤ.120359/1002/25-11-2013  έγγραφη γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας,  σύμφωνα με την οποία  η ανωτέρω αίτηση  θεραπείας, είναι νόμιμη και παραδεκτή, βάσιμη δε, για  λόγους που αναφέρονται σ’ αυτή.

7.- το γεγονός ότι η υπ.αριθμ. πρωτ.1144/Φ.14/674/27-03-2012 απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας, είναι μη νόμιμη, διότι:

(α) Η εν λόγω απόφαση, εκδόθηκε από τον Διευθυντή Ανάπτυξης, κατόπιν μεταβίβασης σ’ αυτόν, εξουσιοδότησης υπογραφής με εντολή του Αντιπεριφερειάρχη της Π.Ε. Εύβοιας, που έγινε με την με αριθ. πρωτ. οικ. 25520 /1069/06-03-2013 απόφαση Αντιπεριφερειάρχη Ευβοίας «Παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής διοικητικών πράξεων στον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Ανάπτυξης Περιφερειακής Ενότητας Ευβοίας» (ΦΕΚ 567 Β'/12-03-2013) και αναφέρεται στο προοίμιο της ανακληθείσας  αποφάσεως στην παρ. ζ΄.  Όμως, στον Αντιπεριφερειάρχη της  Π.Ε. Εύβοιας,  η άσκηση της εν λόγω αρμοδιότητας είχε μεταβιβαστεί από τον Περιφερειάρχη Στερεάς Ελλάδας, δυνάμει των προαναφερόμενων διατάξεων των άρθρων 159 παρ. στοιχ.ιγ΄και 160 παρ.2 του Ν.3852/2010 και   της   υπ. αριθ. οικ. 4762/141/14-01-2013 απόφασής μας, η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ Β΄175/31-01-2013. Η τελευταία αυτή απόφαση, δεν αναφέρεται  στην υπ. αριθ.πρωτ. 1144/ Φ.14/674/27-03-2012 απόφαση του Προϊσταμένου  της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Π.Ε. Εύβοιας. Αντίθετα αναφέρονται οι με αριθ.πρωτ. 802/126/20-01-2011 απόφασή μας «Περί Μεταβίβασης Αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας » (ΦΕΚ 139 Β΄/09-02-2011) και υπ' αριθ. πρωτ. (οικ) 98793/3222/11-11-11 «Μεταβίβασης Αρμοδιοτήτων.....»   (ΦΕΚ    2768    Β΄/02-12-2011)    όπως    συμπληρώθηκε    με   την    οικ. 71364/1867/2012 (ΦΕΚ 2069 Β΄/03-07-2012) απόφαση [προοίμιο της απόφασης στοιχ.στ΄], οι οποίες όμως έχουν καταργηθεί, με το τελευταίο άρθρο της  προαναφερόμενης  υπ. αριθ. οικ. 4762/141/14-01-2013 απόφασης μας.  Κατ' ακολουθία των ανωτέρω συνάγεται ότι η υπ. αριθ.πρωτ. 1144/ Φ.14/674/27-03-2012 απόφαση του Προϊσταμένου  της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Π.Ε. Εύβοιας, είναι μη νόμιμη, για λόγους τυπικής εξωτερικής νομιμότητας, αφού εκδόθηκε αναρμοδίως και με βάση καταργημένες αποφάσεις που μεταβίβαζαν τη σχετική αρμοδιότητα.

(β) Εκδόθηκε μη νομίμως, κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 24 του Συντάγματος και του Ν. 1680/1986,  αφού οι εγκαταστάσεις και ο εξοπλισμός, που κατασκευάστηκαν και αδειοδοτήθηκαν να λειτουργήσουν, διαφοροποιούνται και μάλιστα ουσιωδώς από τις εγκαταστάσεις, που προβλέπονται στους εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους λειτουργίας του εργοστασίου. Με την εν λόγω  απόφαση ουσιωδώς καταργείται άλλως καταστρατηγείται η απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, γεγονός που αντίκειται στο άρθρο 24 του Συντάγματος και στις διατάξεις του Ν. 1650/1986, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, σύμφωνα με τις οποίες δεν επιτρέπεται η κατασκευή, εγκατάσταση και λειτουργία οιασδήποτε εγκαταστάσεως χωρίς εγκεκριμένους περιβαλλοντικούς όρους, όπως  επισημαίνει άλλωστε και η Διεύθυνση Ανάπτυξης της πρώην Ν.Α. Εύβοιας στο υπ’ αριθμό πρωτοκόλλου 2565/Φ.14/674/06-09-2010 έγγραφό της. Ητοι με  αυτή, επιτράπηκε η κατασκευή και λειτουργία ουσιωδώς διαφορετικών και πάντως μη εγκεκριμένων περιβαλλοντικά εγκαταστάσεων, γεγονός που αντίκειται άλλως καταστρατηγεί τις διατάξεις του άρθρου 24 του Συντάγματος και του Ν. 1650/1986.

(γ)  σύμφωνα με το προοίμιό της, ερείδεται  στην υπ’ αριθμό 99/08-06-2012 άδεια οικοδομής της Διεύθυνσης Πολεοδομίας Κύμης, η οποία τυγχάνει μη νόμιμη, αφ’ ενός διότι εκδόθηκε από αναρμόδιο υπάλληλο αντί του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Πολεοδομίας και αφ’ ετέρου εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής αντί της Επιτροπής Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου και 

(δ) ερείδεται στην υπ’ αριθμό πρωτοκόλλου 19249/3144/21-04-2011 απόφαση της Διεύθυνσης Περιβαλλοντικού και Χωροταξικού Σχεδιασμού Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας για την έγκριση παρέκκλισης ύψους της επίδικης οικοδομής, η οποία τυγχάνει μη νόμιμη, αφού, κατά το χρόνο έκδοσης της ανωτέρω απόφασης έγκρισης παρέκκλισης ύψους υπήρχαν  αυθαίρετες κατασκευές, που διαπιστώθηκαν κατόπιν αυτοψίας της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Κύμης – Αλιβερίου την 11-10-2011 και τις οποίες νομιμοποίησε εκ των υστέρων  η «ΑΓΕΤ ΗΡΑΚΛΗΣ» με την υπ’ αριθμό πρωτοκόλλου 2870/11-10-2011 αίτησή της

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ

Αποδεχόμαστε την  υπ.αριθ.πρωτ. 120359/1002/24-10-2013 αίτηση θεραπείας του σωματείου με την επωνυμία «ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΑΛΙΒΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΠΕΡΙΧΩΡΩΝ»,

Ανακαλούμε την υπ’ αρ. πρωτ.1144/Φ.14/674/27-03-2012 απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας,

Την παρούσα συνυπογράφει και ο Νομικός Σύμβουλος της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας Ευθύμιος Καραΐσκος.

Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ

ΚΛΕΑΡΧΟΣ ΠΕΡΓΑΝΤΑΣ

    ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ :

1.- Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης 

2.-   Νομική Υπηρεσία

ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ:

  Γραφείο Περιφερειάρχη